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定西市扶助残疾人规定


发布时间:2016-08-11 00:00 来源: 定西残联 字号:[ ] 视力保护色:


 

                            定西市扶助残疾人规定

 

第一章  总则

第一条  为帮助残疾人解决实际困难,保障残疾人平等充分地参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省扶助残疾人规定》等规定,结合我市实际,制定本规定。

第二条  市、县区人民政府应当加强对残疾人扶助工作的领导,综合协调本行政区域内的残疾人扶助工作。

民政、财政、卫生、教育、扶贫、建设、人力资源和社会保障等有关部门及企事业单位依照各自职责和本规定,做好残疾人扶助工作。

乡镇人民政府、街道办事处残疾人联合会专职委员列入政府公益性岗位,享受岗位补贴。

公共服务单位应当履行扶助残疾人的责任和义务。

第三条  市、县区人民政府要保障扶助残疾人工作的相关经费。

市、县区人民政府应当每年从福利彩票、体育彩票公益金留成中各提取10%,主要用于开展贫困残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、专项救助及开展残疾人体育事业等。

市、县区慈善机构每年要用一定比例的捐助资金救助贫困残疾人。

市人民政府每年安排3万元残疾人临时救助金。

第四条  具有本市户籍的残疾人,凭《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)享受本规定的各项优惠待遇。

第二章 社会保障

第五条  市、县区人民政府对生活确有困难的残疾人,通过多种渠道给予生活救助。民政部门对符合城乡低保条件的残疾人家庭,应当及时纳入保障范围。

对家庭主要劳动力因重病、重残完全丧失劳动能力、需要长期重点保障的家庭、属于城市低保对象的家庭、残疾人本人在已补助的基础上,按照有关规定提高补助标准;农村残疾人符合低保条件的全部纳入低保,按照当地农村低保标准享受全额保障金。

对患重病或长期患病的特困残疾人家庭和生活不能自理的残疾人,在享受城乡低保待遇后生活仍有困难的,应当予以临时救助。

第六条  对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人或者法定扶养义务人无扶养能力的残疾人,应优先安排进入福利院、敬老院等福利机构或纳入五保供养范围。

对生活无着落的残疾人,社会救助机构应当予以救助。

第七条  各级人民政府要采取措施,确保城镇残疾职工按照规定参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险,鼓励并组织残疾人按照规定参加社会保险。对生活确有困难的残疾人,其社会保险个人缴纳部分由所在单位给予适当补贴。

实施新型农村社会养老保险制度的县区,对一、二级重度残疾人由县区财政部门给予一定数额的补贴。

第八条  乡镇人民政府和土地管理部门优先为符合申请条件的农村残疾人家庭办理宅基地审批手续,将贫困残疾人家庭优先纳入农村危房改造、新农村建设规划项目,依照有关规定减免个人应承担的相关费用。

第九条  各级住房管理部门对符合廉租住房保障条件的残疾人家庭优先安排廉租房或给予住房补贴。因城市建设规划需要拆迁残疾人房屋的,依照有关规定在补助费等方面给予照顾。

第十条  对低保残疾人家庭,当地人民政府在取暖方面给予适当补助。在沼气开发、改厕改水、集雨水窖建设等方面,对农村残疾人家庭优先安排,并对贫困残疾人家庭给予补贴。

第十一条  各级人民政府应把残疾人脱贫列入政府扶贫开发工作总体规划,对有劳动能力的贫困残疾人优先纳入扶贫开发工作对象;安排专项扶贫资金用于贫困残疾人从事种植业、养殖业,在项目、技术、组织实施等方面给予扶持;开展残疾人劳动力转移和实用技术培训。

第三章 医疗卫生与康复

第十二条  降低城镇残疾人医疗保险、新型农村合作医疗住院自付标准,残疾人医保住院、大病住院报销比例在原有基础上按照有关规定提高补助标准;大病救助、医疗补助优先照顾残疾人。

第十三条  企事业单位应当为残疾职工办理城镇职工基本医疗保险;残疾职工因病就医,导致家庭生活困难的,所在单位应当给予医疗救助。

第十四条  残疾人凭残疾人证到市内各类公益性医疗机构就医,给予挂号、交费、化验、取药优先照顾,免收普通挂号费和注射费。

提倡鼓励民营医疗机构为残疾人提供免费医疗项目服务。

第十五条  县级以上人民政府对贫困残疾人重症医疗实施特别救助和康复治疗补助,将白内障复明、肢体残疾矫治、小儿脑瘫、偏瘫截瘫、精神病、孤独症、听力语言、智力残疾康复和假肢装配等列入城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗报销范围。

第十六条  建立以财政、社会、单位和个人多渠道筹资的精神病预防治疗康复基金。

第十七条  各级各类公办康复机构,对接受康复训练的贫困残疾人,免收康复训练费。城乡基本医疗卫生服务机构应免费为残疾人提供康复指导服务。

第四章 教  

第十八条  各级人民政府要建立和完善残疾人教育救助制度,全面实施残疾学生和残疾人子女免费义务教育,逐步增加公共教育经费和补贴经费;各县区要建立教学、康复和无障碍设施完善的特殊教育学校或增设特殊教育班,采取特殊扶助措施鼓励残疾儿童少年随班就读,大力普及残疾儿童少年义务教育,注重实施特殊中等职业教育,拓宽残疾人接受高中教育的渠道,积极发展残疾人学前教育和高等教育。

第十九条  县区人民政府要设立特殊教育补助专项经费。将特教教师培训纳入教师继续教育培训总体规划,落实并提高特教教师津贴,将承担随班就读教学与管理人员的工作列入绩效考核内容,不断提高特教教师的福利待遇和工资收入。

第二十条  民政部门将符合低保条件的残疾少年儿童和残疾人子女全部纳入低保;教育部门和学校对符合义务教育条件的残疾儿童少年和残疾人的子女入学要提供保障和方便,保证就近就便入学。

第二十一条  各级普通高级中学、中等专业学校、技工学校、高等院校及成人教育机构要严格按照国家和省、市有关规定招收残疾学生;残疾考生和在校残疾学生,免试与本人身体不适宜的体育项目,听力残疾学生免试听力项目;贫困残疾学生在奖学金、助学金、助学贷款、困难补助等方面应当给予优先照顾;县、区人民政府应对贫困残疾学生录取后提供助学补助。各级残疾人联合会从残疾人就业保障金中按照10%的资金用于补贴特殊教育。

第五章 劳动就业

 

第二十二条  国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位和其他经济组织应按规定比例安排残疾人就业,并为其选择适合身体和专业的岗位;除对身体条件有特殊要求的岗位外,不得拒绝接受符合条件的残疾人。

第二十三条  工商、税务、卫生等相关部门通过依法减免税费、补贴经费等措施,扶持创办残疾人集中就业单位、盲人按摩机构、残疾人托养机构和其他福利性机构,集中安排残疾人就业。

第二十四条  各级人民政府及有关部门、基层组织、社区,在设置公益性岗位时,优先安排残疾人就业。

第二十五条   鼓励和扶持残疾人个体经营。残疾人从事个体经营的优先核发营业执照,优先安排经营场地,按国家规定免收行政事业性收费;对残疾人个人为社会提供的劳务所得免征营业税;对残疾人取得的个体工商生产和经营所得以及对企事业单位的承包和承租经营所得,对残疾人取得的工资、薪金所得,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,按应纳税额减半征收个人所得税。

第二十六条  各级公共就业服务机构免费为残疾人提供就业信息、咨询、职业介绍和就业、失业登记等服务。人力资源和社会保障部门及残联所属的公共就业服务机构免费为残疾人提供培训、职业推介和档案托管等服务,免收残疾人培训证书工本费和职业技能鉴定费。

第二十七条  有条件的医疗机构要优先安排具备执业资格的盲人医疗保健按摩人员就业。盲人开办的按摩机构,按照国家规定减免有关行政事业性收费及营业税。

第六章  文化体育

第二十八条   残疾人凭《残疾人证》可免费进入体育馆(场)、图书馆、博物馆、公园、动物园、风景区等公共场所。对盲人、重度肢体残疾人、智力残疾人、精神残疾人,允许一名陪护人员免费进入以上公共场所。以上场所举办商业性活动除外。

第二十九条   残疾人参加市级以上文艺、体育、职业技能竞赛等活动,用人单位要给与支持,在集训、演出、比赛期间,其工资、奖金、福利待遇不变。

第七章  信息交流与无障碍

第三十条  电视节目应当加配字幕,残疾人专栏(专题)节目要加配字幕和手语;图书馆要有盲人读物和有声读物,并为残疾人免费服务;公共服务行业从业人员要推行学习基本手语。

第三十一条  符合条件办理户口迁移手续的残疾人及其配偶和子女,公安部门给予优先办理。

第三十二条   残疾人凭残疾人证在本市乘坐公共客运交通工具可享受半票优惠,并免费携带随身的辅助器具;盲人可免费搭乘市内公共客运交通工具。公共停车场应设残疾人专用停车位,残疾人专用车在公共停车场可免费停放。

第三十三  公共服务行业和对残疾人实行优惠服务的单位(场所),应当在单位(场所)的入口处、收费处、营业室等显著位置设置明显服务标志。

第三十四条  各级人民政府及有关部门应按规定,实施无障碍设施建设,新建改建城市道路、公共建筑、公共设施,建设无障碍设施。各相关单位要做好无障碍设施的管理、保护和维修,保证其正常使用。市民要爱护无障碍设施,不得占压、损坏无障碍设施。

第八章  法律救助

  第三十五条法律援助机构应当为符合条件的残疾人免费提供法律援助。涉及残疾人申请追索赡养费、抚养费、劳动报酬、工伤赔偿、公证及抚恤金等法律事务的,法律服务机构应予优先受理,并减免相关法律服务费用。

第三十六条 卫生医疗事故鉴定机构为贫困残疾人免费提供医疗事故鉴定。司法鉴定机构为贫困残疾人免费提供司法鉴定。

第九章  法律责任

  第三十七条 违反本规定应当给予残疾人优惠待遇而未给予的,由相关行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分。

第十章  附则

  第三十八条本规定自2011年 月 日起施行,有效期限五年。200466日发布的《定西市残疾人优惠待遇规定》同时废止。 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:民政  残疾人  规定  通知                           

  抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。      

  公开属性:主动公开                                        

  定西市人民政府办公室               2011年8月23印发 

 



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